Sahibinden.com’a soruşturma – Son Dakika Ekonomi Haberleri
Rekabet Kurumu Başkanı Birol Küle’nin başkanlığında, Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret AŞ (sahibinden.com) sözlü savunması alındı.
Küle, toplantıda, Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret AŞ ile alakalı çevrimiçi platform hizmetleri bakımından veri taşımanın engellenmesi ve öteki yollarla Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak tahkîkat açıldığını hatırlattı.
SORUŞTURMA RESEN BAŞLATILDI
Soruşturma kurulu temsilcisi de sahibinden.com’un emlak/vasıta satış/kiralama platform hizmetleri pazarındaki hakim durumunu veri taşınabilirliğini önleme ve öteki yollarla kötüye kullanıp kullanmadığının tespitine dair olarak resen tahkîkat başlatıldığını bildirdi.
Temsilci, dosya kapsamında meydana getirilen belirleme ve değerlendirmeler sonucunda, sahibinden.com’un kurumsal üyelerin emlak satış/kiralama faaliyetlerine ve kurumsal üyelerin araç satış faaliyetlerine yönelik çevrimiçi platform hizmetleri pazarlarında hakim durumda olduğu, kurumsal üyelerinin veri taşımalarını engellemek üzere çok sayıda platform kullanmalarını zorlaştırdığı, bu şekilde ve sözleşmelerinde getirmiş olduğu rekabet etmeme yükümlülüğü yoluyla fiili/sözleşmesel münhasırlık uyguladığı, rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırdığı, bundan dolayı hakim durumunu kötüye kullanarak alakalı kanunu ihlal etmiş olduğu kararına ulaşıldığını bildirdi.
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve Ceza Yönetmeliği uyarınca girişim ile alakalı yönetimsel para cezası uygulanması icap ettiğini dile getiren temsilci, şu ifadeleri kullandı:
“İhlal mevzusu eylemlerin, ‘diğer ihlaller’ kategorisinde olması nedeniyle Ceza Yönetmeliğinin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca teşebbüsün senelik gayri safi gelirlerinin binde 5’i ile yüzde 3’ü arasında bir nispet esas alınabileceği, ihlalin 5 seneden uzun sürmesi sebebiyle, yönetmeliğin 5. maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi uyarınca belirlenen temel para cezasının bir katı oranında artırılabileceği, yönetmeliğin 6. ve 7. maddeleri kapsamında temel para cezasının artırılmasını ya da hafifletilmesini gerektiren bir ağırlaştırıcı ya da hafifletici neden bulunmadığı, pazardaki faal rekabetin tesis edilmesini teminen gerekçeli kararın tebliğinden itibaren uygun bir müddet içerisinde ihlal mevzusu uygulamalara son verilmesi, sahibinden.com ile kurumsal üyeler arasında imzalanan sözleşmenin ihlal mevzusu hükümleri içermeyecek şekilde tekrar düzenlenmesi ve ilaveten üyelerin kendi ilanlarının verisini faal şekilde taşıyabilmelerinin olası hale getirilmesi gerektiği, kurumsal üyelere alt kullanıcı sınırlaması getirmek üzere üyelerin çok sayıda platform kullanmalarını zorlaştırdığı, dopingli ilanları saydam şekilde yayımlamadığı, tabii reklam uygulamasında saydam davranmadığı, liste algoritması yoluyla kendini kayırdığı ve emlak/araç değerleme, sıfır araç satılmasında yetkili bayiye yönlendirme, ekspertiz sağlama gibi sağlamış olduğu öteki hizmetlerde kendini kayırdığı ve bu yollarla rekabetin sınırlanmasına yol açarak hakim durumunu kötüye kullandığı iddialarının reddedilmesi gerektiği netice ve kanaatine ulaşılmıştır.”
Toplantıya üçüncü şahıs olarak katılan, Ankara Tüm Emlakçılar Meslek Esnaf Odası, Arabam.Com İnternet Ve Bilgi Hizmetleri AŞ, Bölge Gayrimenkul ve Emlak Kulübü Derneği, İstanbul Umum Emlak Komisyoncular Esnaf Odası, Kocaeli Emlakçılar Derneği, Trio Gayrimenkul ve Tüm Girişimciler Emlak Müşavirleri Derneği temsilcileri de sahibinden.com’a yönelik şikayetlerini sözlü olarak dile getirdi.
SAVUNMADA, İLAN SAYILARINA DAYALI BİR ANALİZ YAPILMASI GEREKTİĞİNE DİKKAT ÇEKİLDİ
Sahibinden.com adına sözlü müdafaa yapan Avukat İlmutluhan Selçuk, soruşturmanın Rekabet Kurulu tarafınca resen başlatıldığını belirterek, “Herhangi bir rakibin şikayeti olmaksızın başlatılmış bir soruşturmadır. Soruşturmada ileri sürülen ihlal iddiaları sahibinden kurumsal üyelik sözleşmelerinin veri güvenliğini ilgilendiren yükümlerini mevzu almaktadır.” dedi.
Selçuk, ihlal iddiasının dayandığı, sahibinden.com üyelik sözleşmelerinin ve sahibinden.com’a aksedilen uygulamaların rekabeti kısıtlayıcı bir yönü bulunmadığını, iddialara dayanan kontrat yükümlerinin neredeyse aynılarının yerli, yabancı, irili ufaklı, onlarca duyuru sitesi tarafınca benimsendiğini ve öteki e-ticaret sitelerince de uygulandığını, sahibinden.com’un bu kontrat yükümlerine dayalı olarak rastgele bir üyesi aleyhine tek bir prosedürü bulunmadığını söyledi.
Soruşturma kurulu tarafınca “paket kullanım oranları”na dayalı bir çözümleme yapılmasının da hatalı bulunduğunu anlatım eden Selçuk, paket kullanım oranlarına değil, değişik platformlarda gösterilen duyuru sayılarına dayalı bir çözümleme yapılması icap ettiğini belirtti.
Kurul, soruşturmaya dair nihai kararını 15 gün içerisinde açıklayacak. Karar, daha erken katılması halinde Rekabet Kurumunun web sitesinden duyurulacak.