OSB ve enerji alanına yönelik kanun teklifi komisyonda kabul edildi

TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu’nda, ‘Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ kabul edildi.

Kabul edilen teklife göre; OSB’lerde yapılacak endüstri yatırımlarının hızlandırılması için ilk ilkin OSB planlama, kuruluş ve istimlak süreçlerinin hızlandırılması amaçlanıyor. ‘Yeşil OSB’ tanımı yapılarak yeşil dönüşümü hızlandırmak amacıyla belirlenen kriterler kapsamında yeşil OSB’lerin Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafınca sertifikalandırılması ve yeşil OSB kriterlerini sağlamak için OSB’Ier tarafınca hazırlanan projelere kredi verilebilmesi yönünde düzenleme yapılıyor.

OSB’nin kuruluşunda yer alacak kurum ve kuruluşların kapsamının genişletilmesi ile kurumsal ve finansal olarak daha kuvvetli OSB’lerin kurulması hedefleniyor. OSB’lerin kuruluş aşamasındaki kaynak gereksinimlerini giderebilmesi için ön tahsis uygulaması düzenleniyor. OSB’lerde parsel tahsis ve satışlarının şeffaflık ilkesi ve tali mevzuatta belirlenecek usul ve esaslara göre yapılması öngörülüyor. Ayrıca OSB içerisinde bulunan boş parsellerin üretime kazandırılması ve beraberindeki endüstri yapılarının bulunmuş olduğu alanların, OSB duyuru edilerek, planlı hale getirilmesi amaçlanıyor.

Teklifle Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu’nun (TENMAK) kontrol ve araştırma faaliyetlerinin aksatılmadan yürütülebilmesi için istihdamına acele gereksinim duyulan TENMAK denetçisi pozisyonuna genel bütçe ve hususi bütçe kapsamındaki amme idarelerinin müfettiş, denetçi, denetmen ve kontrolör kadro ya da pozisyonlarında vazife yapmış olanlardan atama yapılması öngörülüyor.

Türkiye genelindeki artan elektrik ihtiyacı da dikkate alınarak münhasıran madencilik faaliyetleri kapsamında gereksinim duyulan elektrik enerjisi tüketimini karşılamak amacıyla 6446 sayılı ‘Elektrik Piyasası Kanunu’nun 14’üncü maddesi kapsamında kurulacak yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı lisanssız elektrik üretim tesisleri, ‘altyapı tesisi’ kapsamına alınıyor.

USUL VE ESASLARI BELİRLEME YETKİSİ VERİLECEK

Teklif kapsamında, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nun (EPDK) şarj hizmetiyle alakalı gelirlerinin ve tabii gaz piyasasına dair senelik lisans bedellerine dair gelirlerinin alakalı mevzuat kapsamında olduğu hususu açıklığa kavuşturularak mevzuat bütünlüğünün sağlanması amaçlanıyor. EPDK’nın taraf olduğu dava ve takipler ile ihtiyati önlem ve ihtiyati haciz taleplerinde kuruma birçok hüküm harcından ve güvence gösterme yükümlülüğünden muafiyet sağlanmasına dair düzenlemenin daha aleni bir lafız ile yazılarak uygulamadaki yorum farklılıklarının giderilmesi öngörülüyor.

Yapılan düzenlemeyle ihraç edilen tabii gaza dair iletim tarifelerinin yurt içi iletim tarifelerinin tabii olarak olduğu kısıtlamalara tabii olarak olmaması sağlanıyor. Bu noktada EPDK’ya arz güvenliği, piyasadaki rekabet ortamının iyileştirilmesi ve sistem işleyişi gibi mevzularda Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın görüşünü almak kaydıyla ihracatla alakalı iletim tarifelerine dair daha değişik içerikte usul ve esaslar tayin yetkisi veriliyor.

DOĞALGAZ İTHALATINA SERBESTLİK 

Türkiye doğalgaz piyasasında alım-satım meydana getirecek yerli ve yabancı tecim şirketlerinin emniyet duyacağı, objektif kurallara göre işletilen rekabetçi bir piyasa yapısı oluşturulması hedefi doğrultusunda, doğalgaz ithalatına hem BOTAŞ hem de hususi sektör tüzel kişileri açısından serbestlik getirilmesi amaçlanıyor. Diğer yandan piyasanın rekabete açılması ve serbestleşme hedeflerinin yanı sıra ülkenin arz güvenliğinin temini amacıyla birtakım önlem ve hükümler getiriliyor. Ayrıca Türkiye tabii gaz piyasasında alım-satım meydana getirecek yerli ve yabancı tecim şirketlerinin emniyet duyacağı, objektif kurallara göre işletilen rekabetçi bir piyasanın oluşturulması amaçlanıyor.

Ayrıca; şarj ağı işletmeci lisansının sona erdirilmesi ve iptali konularının EPDK tarafınca belirlenebilmesi düzenleniyor ve lisans iptali sebebiyle piyasaya giriş engeli getirilerek piyasada sıhhatli işleyişin sağlanması hedefleniyor.

11 İL İÇİN MUAFİYET 

TBMM Sanayi ve Ticaret Komisyonu’nda düşünülen OSB ve enerji alanına yönelik düzenlemeler içeren kanun teklifine, depremden etkilenen 11 ilde il hususi idareleri, belediyeler ile endüstri ve tecim odalarının Kalkınma Ajanslarına ödeyecekleri paylardan 2023 ve 2024 yılları için muaf olmasını düzenleyen madde eklendi.

Buna göre; depremden etkilenen 11 ilde il hususi idareleri, belediyeler ile endüstri ve tecim odalarının muaccel borçlarına dair Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın ya da İller Bankası’nca hisse borcunun kesilmesine yönelik meydana getirilen işlemler ile genel hükümler kapsamında Kalkınma Ajansları tarafınca başlatılan takipler durdurulacak.

2025 yılı Haziran ayı sonuna kadar muaccel borçlara ürem işletmeyecek. İlgili kanunlarda öngörülen vakit aşımı süreleri işlemeyecek ve bu borçların tahsiline yönelik bu tarihe kadar rastgele bir prosedür yapılmayacak.

Kanunun yayımlandığı tarihten ilkin 2023 yılı için gerçekleşme eden katkı oranı borcunu ifa eden il hususi idareleri, belediyeler ile endüstri ve tecim odalarına, ödenen katkı oranı ürem işletilmeksizin ya da tekrar değerlemeye tabii olarak tutulmaksızın kanunun yayımlandığı tarihten itibaren 30 gün içerisinde kalkınma ajansı tarafınca iade edilecek. (DHA)